मुंबई: अंधेरी पूर्व और पश्चिम को जोड़ने वाले गोखले पुल पर ध्यान देने वाली परियोजनाओं में विभिन्न कमियों के लिए नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) के पुल विभाग पर कड़ी फटकार लगाई है, जिसके बंद होने से कई निवासी प्रभावित हुए हैं।
इसमें निविदाओं के बिना ठेके देना, डिजाइन में बदलाव की अनुमति में देरी के कारण लागत में वृद्धि और ठेकेदार को अनुचित लाभ देना शामिल है। 3 जुलाई, 2018 को गोखले पुल का एक हिस्सा ढह गया और निरीक्षण के कारण इसे बंद कर दिया गया और पुनर्निर्माण की सिफारिश की गई। यह रिपोर्ट शनिवार को राज्य विधानसभा में पेश की गई।
संरचनात्मक लेखा परीक्षकों की सिफारिशें प्राप्त करने के बाद, बीएमसी ने शुरू में जुलाई 2019 में अनुमानित लागत के लिए बोलियां आमंत्रित करते हुए एक निविदा जारी की। ₹गोखले पुल को गिराने और पुनर्निर्माण के लिए 87.61 करोड़ रुपये।
तथापि, केवल एक ही बोली प्राप्त होने के कारण नगर आयुक्त के आदेश (अगस्त 2019) पर निविदा निरस्त कर दी गई। बीएमसी ने निविदा (30 अगस्त 2019) को फिर से आमंत्रित किया जिसमें दो बोलीदाताओं ने भाग लिया। यह काम सबसे कम बोली लगाने वाले मेसर्स एसएमएस इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड को दिया गया ₹103.38 करोड़ जो अनुमानित लागत से 18% अधिक था।
सीएजी ने यह भी कहा कि पश्चिम रेलवे (डब्ल्यूआर) और बीएमसी के बीच समन्वय की कमी थी क्योंकि उच्चतम रेल ट्रैक स्तर से प्रस्तावित गर्डर की सॉफिट की न्यूनतम ऊंचाई पर निर्णय लेने में 24 महीने से अधिक समय लग गया। आरटीएल)। नतीजतन, ठेकेदार ने लक्षित माइलस्टोन के अनुसार कार्यों को निष्पादित नहीं किया था। कार्य को प्राथमिकता देने के लिए बीएमसी द्वारा की गई कोई भी कार्रवाई रिकॉर्ड में नहीं थी।
ऑडिट में पाया गया कि गोखले ब्रिज के एक हिस्से के गिरने के बाद भी, बीएमसी ने समय पर पुल के पुनर्निर्माण की योजना नहीं बनाई। इसके बजाय, पश्चिम रेलवे ने बीएमसी की सहमति से गोखले ब्रिज पर स्टील गर्डर पाथवे और पीएससी गर्डर स्पैन की भारी मरम्मत का काम किया, साथ ही अक्टूबर 2018 से फरवरी 2020 तक पाइपलाइन ब्रिज की मरम्मत के लिए बीएमसी से फंड के साथ जमा किया। ₹6.14 करोड़। बीएमसी को स्ट्रक्चरल ऑडिटर की सिफारिशों के बाद गोखले के पुनर्निर्माण की योजना बनानी चाहिए थी।
अप्रैल 2020 में एप्रोच रोड को तोड़ना और उसका पुनर्निर्माण शुरू हुआ जबकि गोखले पुल के रेलवे हिस्से को तोड़ने का काम नवंबर 2022 में शुरू हुआ और जनवरी 2023 में पुनर्निर्माण का काम शुरू हुआ। 7 नवंबर 2022 से पुल को सार्वजनिक उपयोग के लिए पूरी तरह से बंद कर दिया गया। , गोखले ब्रिज के विध्वंस और पुनर्निर्माण कार्य में लगभग चार साल की देरी हुई।
रिपोर्ट में कहा गया है कि उपार्जन नियमावली के अनुसार उपरोक्त लागत के सभी कार्य ₹ई-निविदा आमंत्रित कर 3 लाख का पुरस्कार दिया जाना चाहिए। कैग ने देखा कि अनुमानित लागत पर गोखले पुल को मजबूत करने के लिए आपातकालीन संरचनात्मक कार्य ₹25 अप्रैल, 2019 को जे कुमार को 4.66 करोड़ का पुरस्कार दिया गया, जो गोखले पुल के पास एक अलग काम कर रहे थे।
22 अप्रैल, 2019 को बिना कोई टेंडर जारी किए और नगर निगम आयुक्त की मंजूरी के साथ काम दिया गया। काम पूरा हो गया और भुगतान किया गया ₹26 फरवरी 2020 को 9.19 करोड़ बने। कैग का कहना है कि यह ठेकेदार पर अनुचित एहसान था।
जवाब में चीफ इंजीनियर ब्रिजेज ने जनवरी 2023 में तर्क दिया था कि का कार्य तत्काल किया जाना है। कैग ने इस पर जवाब दिया कि दिया गया कारण तर्कसंगत नहीं है।
जीकेजी ब्रिज को अगस्त 2018 में जीर्ण-शीर्ण घोषित कर दिया गया था और अतिरिक्त कार्य लगभग नौ महीने बाद 25 अप्रैल, 2019 को दिया गया था। इसलिए, निविदा प्रक्रिया का पालन करके एक ठेकेदार नियुक्त करने के लिए पर्याप्त समय था और इसलिए, बिना निविदा के अनुबंध का पुरस्कार सीएजी की रिपोर्ट में कहा गया है कि प्रक्रिया गलत थी और न्यायोचित नहीं थी।
मुख्य अभियंता ने कैग को बताया कि पुल के बीएमसी हिस्से का स्ट्रक्चरल ऑडिट स्ट्रक्चरल ऑडिटर सीवी कांड द्वारा किया गया था, जिन्होंने इसे जीर्ण-शीर्ण घोषित कर दिया था और रेलवे हिस्से का स्ट्रक्चरल ऑडिट आईआईटी मुंबई द्वारा किया गया था और तदनुसार रेलवे ने मरम्मत कार्य किया था। जमा आधार पर हार्बर लाइन के आर-पार पीएससी गर्डर स्पैन का।
चूंकि पुल का बीएमसी हिस्सा जीर्ण-शीर्ण स्थिति में था, बीएमसी ने रेलवे से परामर्श किए बिना गोखले ब्रिज पर यातायात बंद करने का फैसला किया। कैग ने कहा कि उत्तर मान्य नहीं है क्योंकि गोखले पुल के विध्वंस और पुनर्निर्माण के लिए स्ट्रक्चरल ऑडिटर की सिफारिश का समय पर बीएमसी द्वारा पालन नहीं किया गया था।
पश्चिम रेलवे के अधिकारियों और एएमसी (प्रोजेक्ट्स), डीएमसी (इन्फ्रास्ट्रक्चर) और चीफ इंजीनियर ब्रिज के साथ हुई बैठक (11 नवंबर 2022) के अनुसार, यह निर्णय लिया गया कि डब्ल्यूआर मौजूदा पुल को ध्वस्त कर देगा।
लेखापरीक्षा में पाया गया कि निविदा की शर्त के अनुसार, यदि किसी ठेकेदार को कार्य आवंटित किया जाता है, जो बीएमसी के साथ पंजीकृत नहीं है, तो ठेकेदार को कार्य आदेश जारी होने की तारीख से तीन महीने के भीतर बीएमसी के साथ पंजीकरण के लिए आवेदन करना चाहिए, जिसमें विफल रहने पर बीएमसी में पंजीकरण के लिए आवेदन करना होगा। बयाना राशि जमा (ईएमडी) जब्त कर ली जाएगी और संबंधित वर्ग के पंजीकरण शुल्क के बराबर राशि बीएमसी द्वारा दंड के रूप में वसूल की जाएगी।
ऑडिट रिपोर्ट में पाया गया कि ठेकेदार ने पुल पर कुछ कार्यों के लिए बीएमसी के साथ पंजीकरण नहीं कराया था और कोई दंडात्मक कार्रवाई नहीं की गई थी।
कैग ने रेलवे ट्रैक के पूर्व में सात-रास्ता, बायकुला से पश्चिम की ओर वर्ली और ताड़देव क्षेत्र को बेहतर कनेक्टिविटी देने के लिए बीएमसी पुल परियोजनाओं को भी खारिज कर दिया है।
सीएजी ने कहा कि गोरेगांव-मुलुंड लिंक रोड परियोजना (जीएमएलआर) के लिए वन मंजूरी प्राप्त करने में भारी देरी हुई थी, जिसमें पश्चिमी उपनगरों में गोरेगांव में पश्चिमी एक्सप्रेस राजमार्ग से मुलुंड में पूर्वी एक्सप्रेस राजमार्ग तक सड़क संपर्क की परिकल्पना की गई थी।
से लागत में वृद्धि हुई थी ₹जनवरी 2019 में 4,500 करोड़ रुपये तक बढ़ गया था ₹अगस्त 2022 तक 6,322 करोड़।
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