विभिन्न स्कूल बोर्डों के छात्रों के उत्तीर्ण प्रतिशत में व्यापक असमानता, विभिन्न राज्यों में प्रमुख धाराओं में छात्रों के वितरण में बड़ा विचलन, और मूल्यांकन के विभिन्न स्तरों ने देश भर में आयोजित प्रमुख प्रवेश परीक्षाओं में सभी के लिए एक समान अवसर की अनुमति नहीं दी। -ये केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय (एमओई) द्वारा सभी मौजूदा स्कूल बोर्डों के कक्षा 10 और 12 के परीक्षा परिणामों के विश्लेषण में पहचान किए गए मुद्दों में से हैं, जिसने एक सामान्य मूल्यांकन प्रणाली के निर्माण की आवश्यकता को प्रेरित किया है।
देश के सभी राज्यों के सभी 60 स्कूल बोर्डों के 2022 कक्षा 10 और 12 परीक्षा परिणामों के आधार पर विश्लेषण के अनुसार, उदाहरण के लिए, मेघालय के लिए वरिष्ठ माध्यमिक परीक्षाओं में उत्तीर्ण प्रतिशत 57% है जबकि केरल के लिए यह 99.85% है। देश भर के विभिन्न राज्यों में तीन प्रमुख धाराओं- विज्ञान, कला और वाणिज्य- को चुनने वाले छात्रों के वितरण में भारी असमानता है। उदाहरण के लिए, दक्षिणी राज्यों में विज्ञान पढ़ने वाले छात्रों का प्रतिशत अधिक है, जबकि कला/मानविकी चुनने वालों का प्रतिशत यहाँ बहुत कम है, जैसा कि विश्लेषण से पता चलता है। जबकि आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, और तमिलनाडु में उच्च माध्यमिक में विज्ञान पढ़ने वाले छात्रों का प्रतिशत बहुत अधिक है – क्रमशः 76%, 65% और 62% – यह संख्या असम (17%) जैसे कई अन्य राज्यों के लिए बहुत कम है। ., हरियाणा (15%), और पंजाब (13%)।
तमिलनाडु, आंध्र प्रदेश और तेलंगाना में केवल 2% छात्रों ने कला का विकल्प चुना है, लेकिन अन्य राज्यों-त्रिपुरा (85%), अन्य पूर्वोत्तर राज्यों (75%), गुजरात (82%), पंजाब (73%) के लिए स्थिति अलग है। ). ), और राजस्थान (71%)।
इसी तरह, जबकि कुल मिलाकर वाणिज्य के लिए कम लेने वाले हैं, विभिन्न राज्यों के लिए विषय की पसंद में बड़ी भिन्नताएं पाई गईं। जबकि उत्तराखंड में वाणिज्य चुनने वाले कुल छात्रों का सिर्फ 3% है, कर्नाटक में यह 37% है। आंकड़ों से पता चलता है कि गोवा और कर्नाटक में, प्रमुख स्ट्रीम में छात्रों का वितरण लगभग समान है।
“विज्ञान और कला पिछले 10 वर्षों में लगातार सबसे लोकप्रिय धाराएँ रही हैं। विज्ञान और कला वर्ग चुनने वाले छात्रों की संख्या 2012 में 31% से बढ़कर 2022 में 40% से अधिक हो गई है। पिछले 10 वर्षों में वाणिज्य धारा समान स्तर पर स्थिर रही है, लगभग 14% छात्रों ने इसे चुना है। व्यावसायिक पाठ्यक्रमों के लिए छात्रों की पसंद भी बढ़ रही है; उच्च शिक्षा स्तर पर सीटों में आनुपातिक वृद्धि की आवश्यकता हो सकती है,” रिपोर्ट में कहा गया है।
साथ ही, जिन राज्यों में माध्यमिक और उच्चतर माध्यमिक शिक्षा के लिए अलग-अलग बोर्ड हैं, वहां एक ही राज्य में दोनों के बीच छात्रों के प्रदर्शन में बड़ा अंतर है।
उदाहरण के लिए, पश्चिम बंगाल, जिसमें कक्षा 10 और कक्षा 12 के लिए दो अलग-अलग राज्य बोर्ड हैं, दोनों बोर्डों के छात्रों के परिणामों में असमानता दिखाता है। वरिष्ठ माध्यमिक परीक्षाओं के लिए, 64% छात्रों ने विभिन्न अंकों की सीमा में प्रदर्शन किया है, जबकि उच्च माध्यमिक के लिए यह आंकड़ा 58% है।
“यह बोर्ड द्वारा अपनाए गए विभिन्न पैटर्न और दृष्टिकोण के कारण हो सकता है। विभिन्न बोर्ड विभिन्न स्तरों पर कार्य कर रहे हैं। इस विश्लेषण ने हमें सभी के लिए एक सामान्य मूल्यांकन पद्धति तैयार करने की आवश्यकता के लिए एक अच्छा तर्क दिया है, ”स्कूल शिक्षा सचिव संजय कुमार ने कहा।
मंत्रालय 10 अलग-अलग राज्य बोर्डों का एक प्रारंभिक अध्ययन करने के लिए तैयार है ताकि मूल्यांकन और शिक्षण की गुणवत्ता के मामले में वे कैसे किराया कर सकें, इसका गहन मूल्यांकन किया जा सके। अध्ययन इस जून में शुरू होगा और अंतिम रिपोर्ट इस साल नवंबर-दिसंबर तक तैयार होने की संभावना है। हमने इसके लिए सभी स्कूल सचिवों को लिखा है।
नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 ने एक मानक-सेटिंग निकाय के रूप में एक राष्ट्रीय मूल्यांकन केंद्र, पारख (समग्र विकास के लिए प्रदर्शन मूल्यांकन, समीक्षा और ज्ञान का विश्लेषण) की स्थापना की सिफारिश की।
वर्तमान में देश में तीन केंद्रीय बोर्ड हैं- केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE), भारतीय विद्यालय प्रमाणपत्र परीक्षा परिषद (CISCE) और राष्ट्रीय मुक्त विद्यालयी शिक्षा संस्थान (NIOS)।
विश्लेषण से यह भी पता चला है कि शीर्ष पांच बोर्ड- उत्तर प्रदेश (यूपी), सीबीएसई, महाराष्ट्र, बिहार और पश्चिम बंगाल- लगभग 50% नामांकित छात्रों को कवर करते हैं, जबकि शेष 50% देश भर के शेष 55 बोर्डों में नामांकित हैं।
इसने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि राज्य बोर्ड भी केंद्रीय बोर्डों के साथ विज्ञान पाठ्यक्रम को अभिसरण करना पसंद कर सकते हैं ताकि छात्रों के पास जेईई और एनईईटी जैसी सामान्य प्रवेश परीक्षाओं के लिए समान अवसर हो, जो क्रमशः स्नातक इंजीनियरिंग और चिकित्सा पाठ्यक्रमों में प्रवेश के लिए आयोजित की जाती हैं।
विश्लेषण में यह भी बताया गया है कि 11 राज्य-यूपी, बिहार, मध्य प्रदेश (एमपी), गुजरात, तमिलनाडु, राजस्थान, कर्नाटक, असम, पश्चिम बंगाल, हरियाणा और छत्तीसगढ़- स्कूल छोड़ने वालों में अधिकतम (85%) का योगदान करते हैं।
“नियमित राज्य बोर्डों के अनुत्तीर्ण छात्रों (लगभग 46 लाख) का खुले बोर्डों के साथ मानचित्रण और सूचनाओं के आदान-प्रदान से शिक्षा प्रणाली में छात्रों को लंबे समय तक ट्रैक करने और बनाए रखने में मदद मिल सकती है। वर्तमान में, केवल 10 लाख छात्र ही ओपन स्कूलों के माध्यम से पंजीकरण करा रहे हैं।
इसी तरह, (लगभग 12 लाख) छात्र पंजीकृत हैं लेकिन उपस्थित नहीं हो रहे हैं, उन्हें ट्रैक करने और प्रशिक्षण देने के लिए कौशल विकास विभाग के साथ मैप किया जा सकता है। इसमें कहा गया है कि इससे वैश्विक सूचकांकों में भारत की रैंकिंग सुधारने में भी मदद मिलेगी।
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