क्यों सुर्खियां बटोर रही हैं बीएमसी की एफडी, और क्या इन्हें खर्च कर देना चाहिए?

मुंबई: देश के सबसे अमीर नागरिक निकाय के रूप में बृहन्मुंबई नगर निगम की स्थिति बहुत प्रसिद्ध है। निगम की संपत्ति का एक हिस्सा इसकी विभिन्न बैंकों में रखी गई एक लाख करोड़ रुपये से अधिक की सावधि जमा है। इसी किटी पर अब राजनीतिक वर्ग की नजर है।

गुरुवार को अपने भाषण में, शहर में कई परियोजनाओं के साथ-साथ भाजपा के नागरिक अभियान की शुरुआत करते हुए, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने “शहर के विकास के लिए उपयोग किए जाने के बजाय बैंकों में रखे गए धन” का संदर्भ दिया। उन्होंने शिवसेना (यूबीटी) पर कटाक्ष करते हुए यह बात कही, जिसने बीएमसी को तीन दशकों के करीब नियंत्रित किया है। “बैंकों में पैसा रखने से मुंबई के नागरिकों को लाभ नहीं होने वाला है और उस पैसे का उपयोग उनके लाभ के लिए किया जाना चाहिए।” ऐसा कहकर वह अपने और शिवसेना के शिंदे गुट सहित कई राजनीतिक दलों की मांगों को प्रतिध्वनित कर रहे थे कि बीएमसी की एफडी का उपयोग शहर की विभिन्न परियोजनाओं के लिए किया जाना चाहिए।

लेकिन यह है ₹एफडी में फंसा एक लाख करोड़ वाकई इतना खर्चीला?

बीएमसी के वित्त को समझने वाले विशेषज्ञों के मुताबिक, यह कहना गलत होगा कि पैसा सिर्फ बैंक में पड़ा है और विविध परियोजनाओं के लिए उपलब्ध कराया जाना चाहिए। इस पैसे का एक बड़ा हिस्सा पहले से ही तटीय सड़क से जुड़ा हुआ है, जो कि बीएमसी की प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजना है और सीवेज उपचार संयंत्रों का उन्नयन है, अतिरिक्त नगर आयुक्त (परियोजनाएं) पी. वेलारासु कहते हैं। इस धन का अन्य 30-40 प्रतिशत नागरिक कर्मचारियों का है और इसका उपयोग उनकी पेंशन, भविष्य निधि के पैसे और ग्रेच्युटी के भुगतान के लिए किया जाता है। किटी में ठेकेदारों द्वारा भुगतान की गई जमा राशि भी शामिल है, जिस पर बीएमसी का कोई अधिकार नहीं है।

सेवानिवृत्त नौकरशाह यह कहते हुए सावधानी बरतने की सलाह देते हैं कि परियोजनाओं के लिए एफडी के इस्तेमाल से बीएमसी के लिए वित्तीय संकट पैदा हो सकता है। पूर्व म्युनिसिपल कमिश्नर वी रंगनाथन कहते हैं, ‘फिक्स्ड डिपॉजिट का एक हिस्सा पीएफ और ग्रेच्युटी जैसे कर्मचारियों के बकाया के लिए होता है और इसे सुरक्षित रखा जाना चाहिए। वर्तमान में, अर्थव्यवस्था अच्छा कर रही है और राजस्व में वृद्धि हुई है, लेकिन जब अर्थव्यवस्था धीमी होगी तो राजस्व भी गिरेगा और बीएमसी को उस दिन के लिए तैयार रहना चाहिए। चुंगी समाप्त होने से बीएमसी के लिए आय का कोई प्रत्यक्ष स्रोत नहीं है। पैसा कैसे खर्च किया जाता है, इस बारे में नागरिक निकाय को विवेकपूर्ण होना चाहिए। ”

एक पूर्व नागरिक आयुक्त ने संयम के इस विचार को प्रतिध्वनित किया और नाम न छापने की शर्त पर बताया कि बीएमसी के पास कई जिम्मेदारियां हैं और महामारी जैसी आपात स्थितियों के लिए एक बड़ी आकस्मिक निधि बनाए रखने की आवश्यकता है। उन्होंने जोर देकर कहा, “एफडी से प्राप्त धन का उपयोग केवल आपात स्थिति और लंबी अवधि की परियोजनाओं के लिए किया जाना चाहिए, न कि सामान्य विकास कार्यों के लिए।” “बीएमसी को वास्तव में हर साल पैसा बचाना चाहिए ताकि इसका उपयोग पुरानी तानसा जल पाइपलाइन, सीवरेज परियोजनाओं आदि के नवीनीकरण जैसी दीर्घकालिक बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए किया जा सके। वार्षिक बजट के माध्यम से सामान्य विकास कार्य कराए जाएं।

लगभग 20 साल पहले, बीएमसी के घाटे में जाने पर लगभग वित्तीय आपातकाल लगा था ₹645 करोड़, और लगातार नगरपालिका प्रमुखों द्वारा केवल निरंतर वित्तीय विवेक के परिणामस्वरूप निगम अपने वित्तीय स्वास्थ्य को पुनः प्राप्त कर सका। उनमें से एक, सुबोध कुमार ने प्रतिमोच्य FSI की अवधारणा पेश की, जिसने BMC को लगभग अर्जित किया ₹3000 करोड़। पार्किंग के नियम भी बदले गए जिससे बीएमसी को अतिरिक्त कमाई हुई ₹पहले ही साल में 750 करोड़ रु. आखिरकार, 2002 तक, बीएमसी घाटे को मिटा दिया गया।

प्रधानमंत्री की टिप्पणियों ने मुंबई में राजनीतिक गर्मी पैदा कर दी है क्योंकि सिर्फ 4 दिन पहले, 16 जनवरी को शिवसेना (यूबीटी) के विधायक आदित्य ठाकरे ने आरोप लगाया था कि भाजपा नेतृत्व की नजर बीएमसी की एफडी पर है।

शिवसेना (यूबीटी) के सांसद और मुख्य प्रवक्ता अरविंद सावंत ने कहा कि बीएमसी की एफडी शिवसेना की सुशासन प्रथाओं का एक उदाहरण है। “बीएमसी 25 साल पहले घाटे में थी जब शिवसेना सत्ता में आई थी। अब इसमें से ज्यादा की एफडी है ₹सौ हजार करोड़। यह गर्व का विषय होना चाहिए, आलोचना का नहीं।

मुंबई भाजपा के अध्यक्ष आशीष शेलार ने हालांकि कहा कि धन का उपयोग विभिन्न विकास कार्यों के लिए किया जा सकता है। “प्रधानमंत्री ने कहा कि लोगों के लाभ के लिए धन का उपयोग किया जा सकता है। भाजपा के अनुसार, मुंबई को विभिन्न परियोजनाओं की आवश्यकता है और नगर निगम उस धन का उपयोग शहर के पर्यावरण की सुरक्षा, परिवहन परियोजनाओं के लिए कर सकता है जो अन्य चीजों के साथ-साथ यातायात की भीड़ को कम कर सकता है।

डिब्बा

एफडी से जुड़ा प्रोजेक्ट

कॉस्टल रोड प्रोजेक्ट की लागत से किया जा रहा है ₹12,700 करोड़

सीवेज उपचार संयंत्र, लागत ₹29,653 करोड़

गोरेगांव-मुलुंड लिंक रोड, लागत ₹6225 करोड़