मुंबई: इस सर्दी में, मुंबई ने वही अनुभव किया जो आमतौर पर दिल्ली की कहानी बताने के लिए किया जाता है। शहर में अक्सर नवंबर और दिसंबर के दौरान खराब वायु गुणवत्ता, स्लेटी आसमान और कम दृश्यता के दिन होते थे, जो वायु प्रदूषण प्रबंधन के लिए अधिक मजबूत निगरानी और नीतिगत ढांचे के लिए अलार्म बजाते थे।
जबकि शहर मानवजनित स्रोतों के माध्यम से बड़ी मात्रा में प्रदूषक उत्पन्न करता है, इसका हमेशा भौगोलिक लाभ रहा है जहां तेज समुद्री हवा हवा के प्रदूषकों को भूमि से दूर कर देती है। इस साल हवा के पैटर्न में बदलाव के कारण मुंबई में खराब वायु गुणवत्ता का दौर लंबा खिंच गया। कई मौकों पर शहर की हवा की गुणवत्ता दिल्ली से भी खराब रही। इसने मुंबईकरों को एक झलक दी कि अगर शहर अपना लाभ खो देता है तो उसे क्या सामना करना पड़ सकता है।
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम के तहत एक गैर-प्राप्ति शहर के रूप में, मुंबई ने 2021-22 वित्तीय वर्ष तक प्राप्त किया है ₹वायु प्रदूषण से लड़ने के उपायों के लिए 750 करोड़। हालांकि, धन के बावजूद, केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के आंकड़ों से पता चलता है कि मुंबई पीएम 10 का स्तर 2017 के बाद से गिरा है, लेकिन 2020-21 में 98 ug/m3 से बढ़कर 2021-22 में 106 ug/m3 हो गया है, जो CPCB की सुरक्षा सीमा से लगभग दोगुना है। 60 ug/m3 का। जबकि वार्षिक औसत पीएम 2.5 का स्तर पिछले वर्ष से काफी अलग नहीं है, अक्टूबर से दिसंबर के सर्दियों के महीनों के दौरान मुंबई में स्तर उत्तर भारत के बाकी हिस्सों की तुलना में उत्तरोत्तर अधिक रहा है।
NCAP ट्रैकर का सिटी एक्शन प्लान डैशबोर्ड दिखाता है कि सरकार की मौजूदा कार्रवाइयाँ बड़े पैमाने पर वाहनों के उत्सर्जन को कम करने पर ध्यान केंद्रित करती हैं, जिसमें उनके आसपास अधिकतम कार्य बिंदु होते हैं। शहर अपनी इलेक्ट्रिक वाहन (ईवी) नीति 2021 के तहत सार्वजनिक परिवहन को विद्युतीकृत करने पर अपने एनसीएपी और 15वें वित्त आयोग (एफसी) के धन का एक बड़ा हिस्सा खर्च कर रहा है।
वायु गुणवत्ता प्रबंधन के वैज्ञानिक दृष्टिकोण से अब पता चला है कि परिवहन, उद्योग, बायोमास जलाने और अपशिष्ट प्रबंधन जैसे प्रदूषण के प्रत्येक स्रोत के लिए रणनीतियों की आवश्यकता है। ओजोन जैसे प्रदूषण के द्वितीयक स्रोतों पर भी कार्रवाई करने की आवश्यकता है और सबसे पहले मजबूत निगरानी की आवश्यकता है। मुंबई क्लाइमेट एक्शन प्लान के वायु प्रदूषण जोखिम आकलन के अनुसार, पार्टिकुलेट मैटर (PM) PM2.5, PM10 और नाइट्रोजन डाइऑक्साइड (NO2) शहर में महत्वपूर्ण प्रदूषक हैं जो ज्यादातर वाहनों के उत्सर्जन, निर्माण स्थलों, औद्योगिक इकाइयों और बिजली संयंत्रों से उत्पन्न होते हैं। इसलिए, शहर के नियंत्रण उपायों में तीव्र वायु प्रदूषण के मामले में न केवल समग्र प्रबंधन कार्य बिंदु होने चाहिए, बल्कि इन क्षेत्रों में कम उत्सर्जन के लिए दीर्घकालिक मार्ग भी बनाने चाहिए।
अब यह है कि सरकार को शहर के वायु गुणवत्ता प्रबंधन को खराब वायु दिनों के प्रति प्रतिक्रियाशील होने से रोकने के लिए तेजी से कार्य करना चाहिए और इसे दिल्ली के रास्ते पर जाने से रोकने के लिए एक मजबूत कार्य योजना बनानी चाहिए। दिल्ली में अब वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) है, जो विज्ञान आधारित वायु गुणवत्ता प्रबंधन करने के लिए एक व्यापक निकाय है। शहर का ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) अब खराब एक्यूआई के दिनों के बजाय कम से कम तीन दिनों के पूर्वानुमान पर आधारित है। मुंबई में भी ऐसे उपाय होने चाहिए जिन्हें मौसम के पूर्वानुमान, स्थानीय स्रोतों और वायु गुणवत्ता के आंकड़ों के आधार पर लागू किया जा सके।
लेकिन, समस्या को हल करने और नीति तैयार करने के लिए, एक मजबूत निगरानी प्रणाली होनी चाहिए जो अधिकारियों को कमियों को समझने में मदद करे। हालांकि, राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के सिर्फ 11 सतत परिवेशी वायु गुणवत्ता निगरानी स्टेशनों (CAAQMS) और वायु गुणवत्ता और मौसम पूर्वानुमान और अनुसंधान प्रणाली (SAFAR) और पांच मैनुअल निगरानी स्टेशनों द्वारा नौ अन्य के साथ, शहर का निगरानी नेटवर्क विरल है।
कवरेज बढ़ाने के लिए, शहर को सीएएक्यूएमएस की संख्या बढ़ानी चाहिए और इसे कम लागत वाले स्वदेशी सेंसर और रीयल-टाइम निगरानी तकनीक के साथ पूरा करना चाहिए। 2020-21 में, महाराष्ट्र ने एक पायलट किया, जिसने कम लागत वाले सेंसर और नियामक ग्रेड मॉनिटर को कैलिब्रेट किया और त्रुटि को 15% से कम पाया। यह न केवल कम लागत पर सघन नेटवर्क के लिए एक अवसर है, बल्कि यह अधिक लगातार डेटा भी प्रदान कर सकता है जिससे स्थानीय प्रदूषण के स्रोत का पता लगाने और आगे की सड़क पर हाइपरलोकल प्रदूषण शमन नीतियां बनाने की संभावना हो सकती है।
एमसीएपी मूल्यांकन सार्वजनिक स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले वायु प्रदूषण की भी पहचान करता है, विशेष रूप से उन लोगों के बीच जो शहर के लिए तीन प्रमुख जोखिम वाले क्षेत्रों में से एक हैं। 2019 में SAFAR के एक अध्ययन से पता चला है कि हालांकि मुंबई में PM 2.5 कणों का द्रव्यमान दिल्ली की तुलना में बहुत कम है, मुंबई के प्रदूषकों में मौसम संबंधी स्थितियों के कारण अधिक जहरीले तत्व हैं जो छोटे, घातक प्रदूषकों को हवा में अधिक समय तक रहने देते हैं। यह व्यापक रूप से समझा नहीं गया है लेकिन वायु प्रदूषण जोखिम के स्वास्थ्य प्रभावों पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। इसलिए अधिकारियों को स्वास्थ्य मूल्यांकन अध्ययन करना चाहिए और प्रभावों को कम करने के लिए स्थानीय स्रोतों को संबोधित करना चाहिए।
(आरती खोसला क्लाइमेट ट्रेंड्स की संस्थापक और निदेशक हैं, एक शोध-आधारित परामर्श और क्षमता-निर्माण पहल है जिसका उद्देश्य पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन और सतत विकास के मुद्दों पर अधिक ध्यान देना है।)
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