मंडे मूसिंग: चुनावों में देरी नगर निकायों के लिए शुभ संकेत नहीं है

जनप्रतिनिधियों का पांच साल का कार्यकाल मार्च 2022 में समाप्त होने के बावजूद 14 से अधिक नगर निगमों में निकाय चुनाव हुए दस माह बीत चुके हैं। निर्वाचित सदस्य।

ये चुनाव मूल रूप से पुणे, मुंबई, नागपुर, नासिक, औरंगाबाद और कई अन्य महत्वपूर्ण नगर निगमों में फरवरी 2022 के लिए निर्धारित किए गए थे, जिन्हें अन्य पिछड़ा वर्ग समूहों की पहचान करने और उनके आरक्षण कोटा को शामिल करने में देरी के कारण तत्कालीन महा विकास अघडी (एमवीए) सरकार द्वारा स्थगित कर दिया गया था। चुनाव कार्यक्रम में। बाद में, एकनाथ शिंदे-देवेंद्र फडणवीस सरकार ने वार्ड संरचना को संशोधित करने के लिए इसे जल्दी से पकड़ने का झुकाव नहीं दिखाया। देरी के बारे में पूछे जाने पर नई सरकार ने गेंद राज्य चुनाव आयोग के पाले में डाल दी है।

चूंकि उनकी शर्तें समाप्त होने के बाद नगरसेवक काम करने में असमर्थ हैं, एक अंतरिम प्रावधान के रूप में, राज्य सरकार द्वारा नियुक्त नगर आयुक्त एक प्रशासक की क्षमता में इन सभी नागरिक निकायों की देखरेख कर रहे हैं।

चुनावों में देरी सभी बड़े शहरों में निवासियों को हर पांच साल में नगरसेवकों का चुनाव करने के उनके लोकतांत्रिक अधिकार से वंचित करती है। लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि नगरसेवकों की अनुपस्थिति में इन नगर निकायों के कामकाज पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है।

पुणे में पेड पार्किंग का लंबे समय से प्रतीक्षित कार्यान्वयन या प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की कमी इसका एक उदाहरण है। 1990 के दशक के बाद से यह पहली बार है, इनमें से कई नगर निकायों में निकाय चुनावों में देरी हुई है और इसके परिणामस्वरूप एक प्रशासक सब कुछ तय कर रहा है। 50 लाख से अधिक आबादी वाले शहर के लिए यदि अधिकांश निर्णय प्रशासक द्वारा लिए जाते हैं तो इसके अपने दुष्प्रभाव होते हैं। इसके अलावा, क्या प्रशासक इन स्थानीय सरकारों में चुनाव के अभाव में इतनी बड़ी आबादी के लिए सब कुछ तय कर सकता है जहाँ निर्वाचित प्रतिनिधि नहीं हैं? ये प्रशासक नौकरशाह होते हैं जिन्हें हर पांच साल में लोगों द्वारा निर्वाचित नहीं होना पड़ता है।

इनमें से कुछ निकायों के पास बड़े वित्तीय बजट हैं। पुणे नगर निगम (पीएमसी) के मामले में, पिछले साल पेश किया गया वार्षिक बजट था ₹8,592 करोड़ जबकि इसके करीब था ₹बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC) के लिए 46,000 करोड़।

नगर निगम बड़ी मानव बस्तियों के लिए महत्वपूर्ण हैं क्योंकि उन्हें भूमि उपयोग और भवन निर्माण, शहरी नियोजन, जल आपूर्ति, सीवेज और कचरा प्रबंधन आदि को विनियमित करने जैसे विभिन्न कार्य करने के लिए सौंपा गया है। किसी भी चीज से ज्यादा, नगर निगम नागरिकों के लिए पहले अभिभावक के रूप में कार्य करते हैं। अगर पड़ोस में आग लगती है, या शहर में कोई महामारी फैलती है, तो नागरिक निकाय सबसे पहले कार्रवाई करते हैं। यदि कोई अवैध अतिक्रमण हो रहा है, तो इन नगर निकायों को उन्हें तोड़ना चाहिए।

दुर्भाग्य से हमारे कई शहरों में, स्थानीय राजनीति में लोकतांत्रिक परंपराओं का अभाव है। नगरसेवकों की अनुपस्थिति में, राज्य सरकार के लिए इन सभी निकायों को सीधे नियंत्रित करना आसान हो जाता है, जैसा कि वर्तमान में हो रहा है। मौजूदा देरी से स्पष्ट रूप से भारतीय जनता पार्टी (भाजपा)-शिवसेना (शिंदे गुट) को राजनीतिक रूप से फायदा हो रहा है, जबकि जमीनी स्तर पर उनके कई कार्यकर्ता चुनावों का बेसब्री से इंतजार कर रहे हैं।

पिछली बार बीएमसी चुनावों में कड़ी टक्कर देने वाली बीजेपी इस बार शिंदे खानदान के साथ जीत की उम्मीद कर रही है.

पुणे में, नगरपालिका आयुक्त विक्रम कुमार, जो एक प्रशासक के रूप में भी काम कर रहे हैं, ने शुरू में कुछ परियोजनाओं में तेजी लाने के लिए जोर दिया है, उनमें से कई अलोकप्रिय हैं और अगर पार्षद खेल में हैं, तो उन्हें क्रियान्वित करना मुश्किल होगा। हालांकि शुरुआती उत्साह के बाद कुछ खास नहीं हुआ है।

अतिक्रमण विरोधी अभियान और बालगंधर्व सभागार के प्रस्तावित कायाकल्प का मामला उठाते हुए कुमार ने पांच सड़कों पर पेड पार्किंग लागू करने की प्रक्रिया शुरू की है। पीएमसी द्वारा तीन वर्षों के लिए पाइप लाइन में प्रस्ताव को लागू नहीं किया गया क्योंकि नगरसेवकों को मतदाताओं से प्रतिक्रिया का डर था।

यातायात पुणे की सबसे बड़ी समस्या है। यदि इसमें सुधार की आवश्यकता है, तो पेड पार्किंग रणनीति के लिए महत्वपूर्ण है। चार साल पहले स्थायी समिति द्वारा अनुमोदित पहले के प्रस्ताव के अनुसार, पुणे को भीड़भाड़ के स्तर के आधार पर तीन क्षेत्रों में विभाजित किया गया था – केंद्रीय व्यापार जिला क्षेत्र, गतिशीलता गलियारे और बाकी। पार्किंग शुल्क सुबह 8 बजे से रात 10 बजे तक और रात 10 बजे से सुबह 8 बजे तक अलग-अलग होगा। दोपहिया वाहनों के लिए, प्रति घंटा शुल्क न्यूनतम होगा ₹2 प्रति घंटा और अधिकतम ₹ऑन-स्ट्रीट पार्किंग के लिए 4 जबकि यह न्यूनतम होगा ₹1 और अधिकतम ₹ऑफ-स्ट्रीट पार्किंग के लिए 3। रात के लिए शुल्क निर्धारित किया जाएगा न कि घंटे के आधार पर। पीएमसी जनरल बॉडी ने प्रस्ताव के लिए अपनी मंजूरी दे दी, लेकिन नगरसेवकों ने इसे रोक दिया क्योंकि कोई नहीं चाहता था कि वे सड़कें उस क्षेत्र से हों जिसका वे प्रतिनिधित्व करते हैं। यह उच्च समय है, कुमार परियोजनाओं को सुनिश्चित करने के लिए अपनी शक्ति का प्रयोग करते हैं।

इसी तरह, तीन बुनियादी ढांचा परियोजनाएं हैं – बाल भारती – पौड़ फाटा सड़क; हाई कैपेसिटी मास ट्रांजिट रूट (HCMTR) – लॉ कॉलेज टेकड़ी ढलान पर एलिवेटेड रोड, और सुतारधारा, पंचवटी और गोखलेनगर में निकास के साथ दो सुरंगें – निवासियों के विरोध का सामना करना पड़ रहा है। विरोध ज्यादातर जैव विविधता से समृद्ध माने जाने वाले वेताल पहाड़ी पर संभावित व्यवधान और पारिस्थितिकी के विनाश के आधार पर है।

शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) को अपने नागरिकों का समर्थन करने के लिए राजनीतिक रूप से सशक्त होने और राज्य या संघ द्वारा नियंत्रण के अधीन नहीं रहने की आवश्यकता है। राज्य स्तर पर उथल-पुथल को यूएलबी को अपने प्राथमिक कार्यों को जारी रखने, नागरिकों को सेवाएं प्रदान करने और जीवन स्तर में सुधार करने से नहीं रोकना चाहिए।