मुंबई: प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) ने सोमवार को नगर आयुक्त इकबाल सिंह चहल से शहर में दो जंबो कोविड केंद्रों को चलाने के लिए निविदाएं देने में कथित अनियमितताओं को लेकर पूछताछ की।
ईडी ने भाजपा नेता किरीट सोमैया की शिकायत पर आजाद मैदान पुलिस द्वारा दर्ज एक प्राथमिकी के आधार पर जांच शुरू की है कि एम/एस। लाइफलाइन हॉस्पिटल मैनेजमेंट सर्विसेज (एलएचएमएस) ने जाली और मनगढ़ंत दस्तावेजों के आधार पर दहिसर और वर्ली में जंबो कोविड केंद्रों के लिए जनशक्ति प्रदान करने का ठेका हासिल किया था, और कथित रूप से नुकसान हुआ था ₹बीएमसी को 38 करोड़
इकबाल सिंह चहल, जो चार घंटे तक ईडी कार्यालय में थे, ने कहा कि उन्होंने ईडी को स्पष्ट कर दिया था कि बीएमसी के पास एक जांच विंग नहीं है और पार्टियों द्वारा प्रस्तुत बोलियों से जुड़े दस्तावेजों को सत्यापित नहीं करता है, जब तक कि गलत कामों की विशिष्ट शिकायतें न हों। उन्होंने कहा कि उन्होंने अलग से मुंबई पुलिस को उचित कार्रवाई करने के लिए कहा था अगर वे पाते हैं कि अनुबंध हासिल करने के लिए जाली दस्तावेज जमा किए गए थे।
उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाली एमवीए सरकार ने महामारी की शुरुआत में बीएमसी को बढ़े हुए केस लोड से निपटने के लिए शहर भर में फील्ड अस्पताल स्थापित करने का निर्देश दिया था। इन जंबो केंद्रों ने शहर को कोविड से निपटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई और इस पहल की व्यापक रूप से प्रशंसा की गई।
पिछले साल, एमवीए सरकार के गिरने से पहले ही, किरीट सोमैया ने एलएचएमएस भागीदारों सुजीत मुकुंद पाटकर – शिवसेना (यूबीटी) के सांसद संजय राउत – डॉ हेमंत गुप्ता, संजय शाह और राजू सालुंखे।
सोमैया का तर्क है कि एलएचएमएस को दहिसर और वर्ली में जंबो कोविड केंद्रों के लिए चिकित्सा, पैरामेडिकल और सहायक कर्मचारियों की आपूर्ति का ठेका दिया गया था, जबकि कंपनी के पास स्वास्थ्य सुविधाएं या चिकित्सा सेवाएं प्रदान करने का कोई अनुभव नहीं था। उनका यह भी आरोप है कि प्री-बिड मीटिंग 25 जून, 2020 को बुलाई गई थी और इसके लिए एक्सप्रेशन ऑफ इंटरेस्ट 27 जून को बुलाया गया था। एलएचएमएस 26 जून के बीच में बनाया गया था। सोमैया की शिकायत में कहा गया है, “इस प्रकार, साझेदारी फर्म के अस्तित्व में आने से पहले ही, आरोपी ने प्री-बिड मीटिंग में भाग लिया और दहिसर में कोविड आईसीयू बेड के संचालन और प्रबंधन के लिए अनुबंध हासिल किया, और उनसे सात दिनों के भीतर जनशक्ति जुटाने का अनुरोध किया गया।” पिछले साल मार्च में एक मेट्रोपोलिटन मजिस्ट्रेट अदालत के सामने।
यह याद किया जा सकता है कि यह वह समय था जब महामारी रोग अधिनियम (1897) को कोविड से संबंधित व्यय के संबंध में नगर आयुक्त को व्यापक वित्तीय अधिकार देने के लिए लागू किया गया था।
बीएमसी में विपक्ष के पूर्व नेता और पूर्व कांग्रेस पार्षद रवि राजा ने इस अवधि में बीएमसी के कामकाज पर प्रकाश डाला: “महामारी के दौरान, उचित प्रक्रियाओं का पालन किए बिना बहुत सारे कार्य आदेश जारी किए गए और इसे स्थायी समिति में उठाया गया कि वे अनुबंध का विवरण प्रस्तुत करें। अक्टूबर 2020 में, छह महीने के बाद, पहली स्थायी समिति का आयोजन किया गया था, और 190 प्रस्तावों को कार्योत्तर प्रतिबंधों के लिए पेश किया गया था, जहाँ हमने कोविड-संबंधी व्यय प्रस्तावों में से कई को अस्वीकार कर दिया था। उन प्रस्तावों को टिप्पणियों के लिए नगर निगम आयुक्त के पास वापस भेज दिया गया और बाद में कई प्रस्तावों को सदन के पटल पर रखा गया और उन्हें मंजूरी दी गई।”
“मुंबई नगर निगम अधिनियम, 1888 के अनुसार, उपरोक्त व्यय ₹50 लाख के लिए स्थायी समिति की मंजूरी की आवश्यकता है। तत्कालीन एमसी प्रवीण परदेशी ने एक प्रस्ताव पेश किया था कि महामारी की आपात स्थिति के कारण, बीएमसी को स्थायी समिति से सभी कोविड से संबंधित खर्चों को आगे बढ़ाने की अनुमति चाहिए थी। यही कारण है कि नागरिक प्रमुख को असाधारण वित्तीय शक्ति प्रदान की गई थी, ”राजा बताते हैं। बीकेसी और एनएससीआई में पहले कोविड केंद्र शुरू किए गए थे, और मई 2020 में इकबाल सिंह चहल को नए नगरपालिका प्रमुख के रूप में नियुक्त किए जाने के बाद, दोनों केंद्रों के लिए कार्योत्तर मंजूरी दी गई थी।
बीएमसी के एक्सप्रेशन ऑफ इंटरेस्ट (ईओआई) दस्तावेज, जिसकी एक प्रति एचटी के पास है, छह महीने की अवधि के लिए कोविड-19 आईसीयू बेड के संचालन और प्रबंधन के लिए कहा गया है। इन जंबो सुविधा केंद्रों में आईसीयू बिस्तरों के संचालन और प्रबंधन के लिए इन बिस्तरों के संपूर्ण नैदानिक और गैर-नैदानिक प्रबंधन के साथ-साथ सलाहकार विशेषज्ञ, आरएमओ डॉक्टरों, नर्सों और वार्ड बॉय/बेड अटेंडेंट को आउटसोर्स करने का प्रस्ताव था। ईओआई को 22 जून, 2000 से 27 जून, 2020 के बीच बोलियां आमंत्रित करते हुए एमसीजीएम पोर्टल पर प्रकाशित किया गया था।
प्री-बिड मीटिंग 24 जून, 2020 को अतिरिक्त नगर आयुक्त (शहर) के साथ आयोजित की गई थी। प्री-बिड मीटिंग के मिनट्स 25 जून, 2020 को बीएमसी के पोर्टल पर प्रदर्शित किए गए थे। जाहिर है, ईओआई के जवाब में केवल चार बोलियां प्राप्त हुईं विषय कार्य के लिए बीएमसी द्वारा।
“जैसा कि खराब प्रतिक्रिया थी और तात्कालिकता को देखते हुए, नगर निगम आयुक्त ने कार्य आदेश जारी करने की मंजूरी दे दी। बातचीत के बाद मैसर्स लाइफलाइन अस्पताल प्रबंधन सेवाओं ने 50 बिस्तरों के लिए एनएससीआई वर्ली में काम स्वीकार कर लिया ₹6000 प्रति बिस्तर प्रतिदिन एवं दहिसर जम्बो केन्द्र पर 100 बिस्तर की दर से ₹6900 प्रति बिस्तर प्रति दिन, ”बीएमसी के ईओआई ने कहा।
“मार्च 2020 में, भारत में कोविड की शुरुआत के दौरान, हमारे पास केवल 3,750 बिस्तर थे। मुंबई की आबादी 1.40 करोड़ होने के कारण बेड की भारी कमी हो गई थी. उस दौरान भविष्यवाणी की गई थी कि मुंबई में लाखों कोरोना मरीज मिलेंगे। यह भविष्यवाणी बाद में सच हुई। मुंबई में ग्यारह लाख कोविड मरीज थे, ”ईडी द्वारा सोमवार को पूछताछ के बाद चहल ने कहा।
“मुंबई में विभिन्न स्थानों पर स्थापित किए गए कोविड केंद्र गैर-सरकारी संगठनों द्वारा बनाए गए थे। इसलिए, बीएमसी ने इन कोविड केंद्रों को स्थापित करने में शून्य रुपये खर्च किए क्योंकि इसमें कोई निर्माण लागत शामिल नहीं थी। मुंबई में कुल दस ऐसे जंबो कोविड सेंटर बनाए गए। जब वे तैयार हुए तो हमने राज्य सरकार से ऐसे कोविड सेंटर चलाने के लिए मैनपावर के बारे में पूछा. हम इतने बड़े पैमाने पर डॉक्टर और नर्स कैसे ला सकते हैं? तभी तय हुआ कि मैनपावर को आउटसोर्स किया जाए, जबकि मशीनरी, हाउसकीपिंग, केटरिंग और दवाएं हमारी होंगी। इसलिए, हमने बिना टेंडर आमंत्रित किए डॉक्टरों, पैरामेडिकल और सहायक कर्मचारियों को आउटसोर्स करने का फैसला किया और हमने एक्सप्रेशन ऑफ इंटरेस्ट (ईओआई) उठाया और अनुबंध देने के लिए महामारी अधिनियम का उपयोग किया।
संपर्क करने पर एलएचएमएस के एक प्रवक्ता ने कहा, ‘हमने सोमैया के खिलाफ मानहानि का मामला दायर किया है और सत्र अदालत ने उनसे ऐसे आरोप नहीं लगाने को कहा है जो तथ्यात्मक नहीं हैं। हमने अब उनके खिलाफ एक आपराधिक मानहानि का मुकदमा दायर किया है, इसके बावजूद वह राजनीतिक कारणों से ऐसा करना जारी रखे हुए हैं। हमारे खिलाफ मीडिया को दी गई जानकारी झूठी और भ्रामक है।” प्रवक्ता ने स्पष्ट किया कि धोखाधड़ी का मामला जिसका जिक्र सोमैया ने किया है, वह इटरनल हेल्थकेयर मैनेजमेंट सर्विसेज लिमिटेड के खिलाफ दर्ज किया गया है, जिसके साथ एलएचएमएस ने फरवरी 2022 में साझेदारी करने की कोशिश की, लेकिन बाद में वापस ले ली।
सोमैया के आरोप के जवाब में कि अनुबंध के आवंटन से कुछ ही दिन पहले कंपनी का गठन किया गया था, एलएचएमएस के प्रवक्ता ने कहा: “बीएमसी ने जंबो केंद्रों को संभालने के लिए एक व्यक्ति या लोगों के समूह की विशेषज्ञता के लिए कहा था, और हमारी फर्म का नेतृत्व किया गया था। डॉ हेमंत गुप्ता द्वारा, चिकित्सा क्षेत्र में एक प्रतिष्ठित नाम। गुप्ता और पाटकर के पास साझेदारी कंपनी के रूप में पंजीकृत फर्म में 30% शेयर हैं और अन्य दो भागीदारों के पास 40% हिस्सेदारी है। उन्होंने कहा कि सभी संबंधित दस्तावेज ईडी को सौंपे जा चुके हैं। संजय राउत ने मामले पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
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